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El problema habitacional de Venezuela es estructural, y -a buen seguro- resolverlo no será cuestión de un ano o dos. No obstante, Cemex Venezuela -hasta antes del anuncio de su estatización- venía haciendo un discreto, pero significativo aporte, desde 2006, con su programa Patrimonio hoy

A veces sólo hace falta un poco de cemento, frisar un poco, un cuarto adicional, acaso un bano de damas. Sin embargo, con frecuencia el más noble de los esfuerzos se ve sobrepasado por la crudeza y contundencia de los números. Según las cifras más recientes del Instituto Nacional de Estadística (INE), basadas en el Censo 2001, el déficit habitacional del país asciende a 2.941.587 hogares, lo que se deriva de la sumatoria de la necesidad de nuevas viviendas (557.274, es decir, 10,7 por ciento) y las necesidades de atención por mejoras (2.384.313, o sea, 45,8 por ciento). Los hogares que se consideran en buen estado son menos de la mitad, unos 2.268.388 (43,5 por ciento), para un total de 5.209.975 hogares censados.

Algo hay que hacer -qué duda cabe-, y Cemex Venezuela ha puesto su granito, esta vez no sólo de arena -como reza el dicho-, sino de cemento. Y eso tiene su peso. La gestión en RSE de Cemex Venezuela tiene, como una casa, cuatro esquinas: comunidad, en armonía con el ambiente, nuestro capital humano, y Patrimonio Hoy -el proyecto bandera-, el cual "es un plan integral de ayuda para la autoconstrucción, especialmente disenado para latinoamericanos, que facilita a las familias de menores recursos sus procesos de mejoramiento de vivienda.

El programa organiza de manera solidaria a la comunidad, ofreciendo un sistema de ahorro-crédito sin intereses, un plan de mejoramiento de vivienda individual para cada familia participante, y materiales de construcción a precios congelados", conforme se lee en el sitio web de la companía.

Entre junio de 2000 y marzo de 2006, Patrimonio hoy benefició a más de 140 mil familias en América Latina y otorgó créditos por sobre los 60 millones de dólares. Este plan tiene presencia en Colombia, Nicaragua, México y, desde julio de 2006, en Venezuela. La estimación de la cementera azteca es que Patrimonio hoy reduce en 60 por ciento los tiempos de construcción y en 35 por ciento los costos totales.

Cemex Venezuela reporta ventas netas auditadas por el orden de los 2,05 billones de bolívares (Bs.F 2,05 millardos) -según el Informe de Desarrollo Sustentable 2006 de Cemex, a escala mundial la fabricante de cemento obtiene cada ano ventas superiores a los 18 millardos de dólares- y una utilidad neta de 294,4 millardos de bolívares (Bs.F 294,4 millones), al cierre de 2007. La empresa domina aproximadamente 60 por ciento del mercado local, al tiempo que -a escala global- su casa matriz se situó en el primer lugar mundial de ventas de materiales de construcción, luego de oficializar la compra de la australiana Rinker Group Limited, a mediados del ano pasado, superando en ese momento por 1,8 por ciento a la francesa Lafarge, en una transacción de 15,3 millones de dólares. Esta es la compra más grande que una companía mexicana realiza en el extranjero en toda su historia. No obstante, en el mercado del cemento, la companía azteca se sitúa por debajo de Lafarge y Holcim, con un valor de capitalización -a marzo de 2008- de 29,5 millones de dólares para Lafarge, 26,8 millones de dólares para Holcim y 21,2 millones de dólares para Cemex.

Matrimonio hoy

El ingeniero Agatino Maniscalco, director de asuntos corporativos de Cemex Venezuela, ofrece un panorama más cercano de lo que Patrimonio hoy es en estas tierras. "El programa nació en Venezuela a finales de 2006 y, desde el ano 2007 ha logrado cierta consolidación y crecimiento. Este ano se espera consolidarlo aún más y que tenga un poco más de crecimiento en algunas otras regiones del país", refiere el ejecutivo. Se trata, pues, de un matrimonio con las comunidades.

Maniscalco indica que el target del programa se ubica en los estratos D y E de la población, y actualmente tiene presencia en 5 centros de atención, que son: Propatria (Distrito Capital, Municipio Libertador), el cual inicia en 2006, y los centros que iniciaron en 2007, es decir, Municipio Guanta (Anzoátegui), Municipio San Francisco (Zulia), sector El Cují (Municipio Iribarren, estado Lara) y Petare (Municipio Sucre, estado Miranda). En Caracas la empresa escogió los centros donde están las barriadas más grandes de la ciudad, y los otros tres centros "los ubicamos cerca de nuestras plantas principales, para atender y ayudar a nuestros vecinos".

"Básicamente es un programa integral de ayuda en la autoconstrucción de familias de zonas populares. Allí instalamos unos centros de atención, donde atendemos directamente, y estamos en el núcleo en estas barriadas", introduce el gerente. El programa es sólo para mejora y ampliación de viviendas, y la empresa garantiza que en un máximo de 60 semanas está listo el proyecto.

Patrimonio hoy tiene tres pilares esenciales: Plan de vivienda (un proyecto de vivienda de acuerdo con las necesidades de cada familia), Microcrédito (Cemex financia parte del costo de los materiales y compromete grupos de tres personas en solidaridad), y Materiales (adquisición de los materiales necesarios, precios congelados durantes las 60 semanas del ciclo del proyecto y guardado de los materiales).

El interesado aporta Bs.F 25 semanales, por un lapso de cinco semanas, hasta llegar a los Bs.F 125. En ese momento, Cemex Venezuela aporta idéntica cantidad, para completar Bs.F 250, que se invierten en los materiales requeridos para el proyecto de cada quien, y se hace la primera entrega. El tope máximo de crédito es de Bs.F 1.500, y la companía congela el precio de los materiales por 60 semanas, apelando a sinergias con sus proveedores, cuando los materiales no entran dentro de su propia producción.

Luego de esa primera entrega, el suscrito continúa con los aportes semanales -puede aportar más de Bs.F 25 a la semana, si entra dentro de sus posibilidades, lo cual reduce el tiempo de entregas y ejecución de la obra-, y el tiempo de las siguientes entregas va variando hasta completar los Bs.F 1.500 que están estipulados como límite, o el monto que haya sido determinado con anterioridad. La empresa parte del principio de que el venezolano que vive en las barriadas populares tiene destrezas para la construcción o, al menos, la posibilidad de solicitar ayuda a gente cercana, que sí las tiene.

Cemex Venezuela coloca promotoras en cada barriada y hace charlas en las asambleas comunitarias. Luego se hacen sesiones de información con la gente que ha manifestado su interés de afiliarse a Patrimonio hoy. A continuación se procede con el trámite del registro, e inmediatamente un especialista elabora un plan de vivienda para el requerimiento específico de cada quien, determinando el monto necesario en metálico, los materiales y los aspectos técnicos. Finalmente, se hace la entrega por etapas de los materiales.

El plan en cifras

De acuerdo con información suministrada por la gerencia de Comunicaciones Externas de Cemex Venezuela, desde su puesta en marcha en Venezuela, en julio de 2006, hasta marzo de 2008, Patrimonio hoy había entregado en materiales un monto total de Bs.F 915.926,6, de los cuales 50 por ciento (Bs.F 457.963,3) corresponden al aporte de Cemex Venezuela, y el otro 50 por ciento al aporte de los beneficiarios. En marzo de este ano había 2.811 personas inscritas activamente en el programa. Entre enero y febrero de este ano se benefició a 62 personas en Propatria, 56 personas en Guanta, 63 personas en San Francisco, 196 personas en El Cují y 52 personas en Petare, para un total de 429 beneficiarios a escala nacional, en el lapso citado. En general, y según cifras suministradas por Maniscalco, el programa Patrimonio hoy había beneficiado al cierre de febrero de este ano, y desde 2006, a un total de 9.872 personas, con un promedio de entre 300 y 400 personas que se suman mensualmente.

Esta casa es grande

Como se dijo, la gestión en RSE de Cemex Venezuela tiene varias estancias. Además de Patrimonio hoy, la cementera tiene una gestión en salud y educación, en las comunidades aledanas a su operación, que ejecuta un voluntariado. Asimismo, las esposas de los ejecutivos de la empresa conforman un grupo denominado Prosuperación, que dicta cursos, talleres y charlas, así como promueven encuentros con la finalidad de contribuir a la formación integral tanto de las esposas de los trabajadores de sus plantas, como de habitantes de las comunidades vecinas en los estados Anzoátegui, Lara, Zulia y Vargas, donde están ubicadas las principales operaciones de la companía. Los voluntarios participan en jornadas médicas asistenciales, y la empresa hace aportes a las escuelas y preescolares cercanos a sus labores.

Pero, además, hay varios programas asociados a comunidades, tales como Cemento Solidario, el convenio Suvi (Sustitución de Ranchos por Viviendas) con el Inavi, las Bloqueras Solidarias, las Microbloqueras y Microadoquineras Solidarias, el Construmóvil Solidario y diversos apoyos comunitarios.

Luego, ejecutan una gestión ambiental, que incluye la utilización de filtros de manga y electrostáticos instalados en hornos, molinos, enfriadores, trituradores y silos. Una planta de tratamiento de efluentes, reforestación, gestión de desechos, minería selectiva, educación ambiental, reconocimiento al desempeno ambiental, y otras iniciativas, como los libros de conservación de Cemex y el libro Hotspots Diversidad Amenazada II.

Finalmente, hay una serie de consideraciones hacia los trabajadores, en las áreas de salud, educativa y deportiva, que completan el menú en RSE del capítulo venezolano de esta gran corporación. Entre 2006 y 2008 se contabilizan en 162 mil los beneficiarios de todos los programas en conjunto.

Barrio adentro

Esteban Polo es un habitante del barrio San Blas de Petare, que convenció a su consorte y a su madre para que cada uno de ellos se registrara en el plan Patrimonio hoy. Así, con los Bs.F 25 que aporta cada uno semanalmente, suma Bs.F 75 por semana la inversión que está haciendo la familia. "Me parece maravilloso. Los materiales están carísimos. He hecho la mitad de la casa y no tengo cuatro meses", celebra el senor Polo. Le restan 2 meses y medio para terminar de cancelar su crédito y dice que ya hizo "el techo, las habitaciones, la cocina", entre otros espacios.

Alejandro Ramírez Morón